I soggetti privi di abilitazione professionale non possono assistere all’ispezione e saranno
segnalati alle autorità competenti.
L’Inps, in attesa della piena operatività dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, emana le
linee guida per i propri ispettori. Con la circolare n. 76/16, l’Istituto precisa che
l’accertamento ispettivo non può tradursi in una verifica di carattere puramente contabile
– amministrativo. Ne consegue che all’ispettore è demandata la valutazione di tutte le
circostanze del caso concreto e delle specifiche modalità di svolgimento e di esecuzione del
singolo rapporto di lavoro verificato. Inoltre, le ispezioni vanno condotte in coppia
dall’inizio alla stesura del verbale. Il primo accesso, dopo opportuna valutazione, potrà
essere affidato anche a più di 2 ispettori e riveste particolare importanza in relazione
soprattutto all’effetto sorpresa, tipico del procedimento ispettivo.
Gli ispettori possono accedere ai locali delle aziende, agli stabilimenti, ai laboratori, ai
cantieri e a qualsiasi altro luogo di lavoro come negozi, esercizi pubblici, studi
professionali e ai locali nei quali si svolge un’attività lavorativa assoggettabile alle norme di
legge sull’assicurazione.
All’atto dell’accesso, il personale ispettivo ha l’obbligo di qualificarsi, oltre che nei
confronti del datore di lavoro o di chi ne fa le veci, anche nei confronti del personale
presente sul luogo di lavoro e di ogni altro soggetto.
Il personale ispettivo è tenuto a conferire, laddove possibile, con il datore di lavoro e/o suo
rappresentante, informandolo della facoltà di farsi assistere da un professionista abilitato
ai sensi dell’art. 1 della Legge n. 12/79, nonché di rilasciare dichiarazioni.
Gli ispettori devono verificare che il professionista esterno sia in possesso di abilitazione di
cui alla Legge n. 12/79, annotando nel verbale di primo accesso gli estremi della prevista
iscrizione. Per i professionisti diversi dai Consulenti del lavoro, il personale ispettivo è
tenuto a verificare, in particolare, che sia stata effettuata la comunicazione dell’esercizio
dell’attività svolta alla competente Direzione Territoriale del Lavoro.
Nel caso in cui emergano gli estremi dell’esercizio abusivo della professione, i funzionari
ispettivi non devono consentire al soggetto privo di abilitazione di assistere all’ispezione in
corso e devono provvedere, appena possibile, a darne comunicazione alle autorità
competenti.